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Pour une gestion foncière éclairée : Diagnostic et solutions pour un sénégal prospère (par Mamadou Dieng)

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Pour une gestion foncière éclairée : Diagnostic et solutions pour un sénégal prospère (par Mamadou Dieng)
La gouvernance foncière est un enjeu crucial pour le développement économique et social des pays en développement. Au Sénégal, la question de la gouvernance foncière est particulièrement importante en raison de la croissance démographique rapide, de l'urbanisation accélérée et de la pression croissante sur les ressources foncières. Malgré les réformes entreprises ces dernières années, les défis de la gouvernance foncière restent nombreux, notamment les conflits fonciers, la gestion des terres urbaines et périurbaines et les enjeux environnementaux.

Le problème du foncier au Sénégal est complexe et nécessite une approche rigoureuse pour proposer des solutions efficaces. Tout d'abord, il est essentiel de s'appuyer sur des outils d'aide à la prise de décision tels que la géomatique et les systèmes d'informations géographiques. Pour ce faire, un diagnostic de la gouvernance foncière sénégalaise est primordial. La décentralisation a accordé des pouvoirs aux élus locaux en matière d'affectation des terres, mais il est crucial de souligner que de nombreuses villes du pays, en particulier les communes rurales, ne disposent pas de plans de lotissement établis conformément aux normes et validés par les services techniques compétents. À la place, des plans d'alignement non autorisés sont souvent utilisés, et la digitalisation des plans fonciers est absente, entraînant une gestion inefficace des terres et nuit la planification urbaine et rurale.

Par ailleurs, le manque de géomètres agréés dans les opérations foncières pose un réel problème. Les cabinets de géomètres agréés au Sénégal sont souvent confrontés à des contraintes techniques, poussant les citoyens à recourir à des personnes non qualifiées utilisant des outils de mesure peu précis, comme des GPS de poche destinés à d'autres usages. Cette multiplicité d'intervenants lors de l'acquisition de titres de propriété complique la détermination des responsabilités. De plus, l'absence de cartographie des sols, de courbes de niveaux et même de modèles numériques de terrain constitue un frein à une gestion foncière efficace.

 Face à ces défis, je soumets respectueusement les propositions suivantes :
1. Diagnostic approfondi de la gouvernance foncière : Engager une évaluation exhaustive de notre système foncier actuel pour identifier les lacunes et les opportunités d'amélioration.
2. Digitalisation des plans et des données géospatiales : Mettre en œuvre un programme de digitalisation des plans fonciers et d'intégration dans un système d'information géographique centralisé pour une meilleure gestion et accessibilité des données foncières.
3. Formation et accréditation des géomètres agréés : Investir dans la formation continue et l'équipement adéquat des géomètres agréés pour garantir des relevés fonciers précis et fiables.
4. Simplification des procédures et réduction du nombre d’intervenants : Rationaliser les processus administratifs et réduire le nombre d'intervenants impliqués dans les transactions foncières pour une meilleure transparence et responsabilité.
5. Élaboration de Plans d'Occupation et d'Aménagement du Sol (POAS) : Promouvoir l'élaboration de POAS pour chaque commune afin de réglementer l'utilisation des terres et d'orienter le développement urbain et rural de manière cohérente.
6. Elaboration de Plan Local d'Urbanisme (PLU) : Chaque commune sera tenue d'adopter un PLU qui réglemente l'utilisation des sols sur son territoire. Ce plan vise à organiser l'aménagement de la commune en tenant compte des enjeux fonciers, environnementaux et sociaux.
Ce zonage permettra de définir clairement les différentes vocations des zones, telles que les zones résidentielles, agricoles, industrielles, etc.
Il est également primordial d'informer les citoyens sur les vocations de chaque zone afin d'éviter des catastrophes telles que l'habitation dans des zones inondables ou à risque géologique.
7. Création d'une agence de gestion du foncier : Mettre en place une agence spécialisée dotée des ressources nécessaires pour assurer une gestion efficace et équitable du foncier et favoriser un développement harmonieux du pays.

S'inspirer du portail géofoncier en France, offrant des informations accessibles à différents acteurs (particuliers, géomètres agréés, notaires, autorités), pourrait être une piste intéressante pour améliorer la transparence et la traçabilité des transactions foncières.

Mamadou DIENG
Ingenieur Topographe,
MBA en Management de Projets et Projets de Developpement,
Coordonnateur de Mouvement National des Cadres du Parti "LES SERVITEURS"



7 Commentaires

  1. Auteur

    il y a 2 semaines (11:02 AM)
    quand un non geometre fait le travail d un geometre ca s appel usurpation de fonction c est comme si le brancardier jouait au medecin. l ANAT existe et y a point probleme de competenses sur la gestion des sols. le blem c est les maires et impots et domaines qui creent les doublons et anticipent sur les declassements de sites , lotissements, indemnisation... au finish c est des conflits partout
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  2. Auteur

    il y a 2 semaines (11:44 AM)
    Tout le monde se lève subitement comme réveiller en sursaut d'un profond sommeil et se met à parler du foncier,  comme si vous ne saviez pas ce qui se faisait ces 20 dernières années.  En réalité,  tous ceux qui qualifie de hauts responsables sur le plan politique n'ont jamais acheté de terrains,  au contraire ils se sont toujours fait allouer gracieusement des hectares qu'ils revenaient chèrement aux pauvres goorgorlou que nous sommes. Le grand paradoxe dans le foncier c'est que les riches n'achètent pas on leur donne gratuitement et ils revendent ces mêmes terres aux pauvres. 
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    Auteur

    Cheikh Faye

    il y a 1 semaine (14:51 PM)
    Je tiens à exprimer mes sincères félicitations à Mamadou Dieng, ingénieur topographe, pour son dévouement exceptionnel et ses réalisations remarquables dans le domaine de la topographie. Son engagement envers l'excellence et son expertise technique sont une source d'inspiration. Mamadou, l'application de votre texte bienevidamment aura un impact significatif sur notre communauté et votre passion pour la cartographie et la géomatique ne passe pas inaperçue. Votre capacité à relever les défis avec détermination et à trouver des solutions innovantes est véritablement admirable. En tant qu'ingénieur topographe, vous avez démontré une compréhension approfondie des technologies de pointe et une maîtrise impressionnante des méthodes de cartographie. Vos contributions ont grandement enrichi notre compréhension et notre utilisation de l'espace géographique. Je vous félicite pour votre réussite et vous encourage à continuer sur cette voie de l'excellence. Votre travail est une véritable inspiration pour les générations futures d'ingénieurs topographes. Encore une fois, félicitations pour vos accomplissements exceptionnels et meilleurs vœux pour vos projets futurs.
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    Auteur

    Coumba Ndiaye

    il y a 1 semaine (14:57 PM)
    Ce texte met en lumière de manière concise et pertinente les défis complexes liés au foncier au Sénégal. Les outils de géomatique et les systèmes d'informations géographiques sont présentés comme des solutions cruciales pour une gestion efficace des terres. De plus, la nécessité d'un diagnostic approfondi de la gouvernance foncière est soulignée, mettant en évidence les lacunes actuelles, telles que le manque de plans de lotissement conformes aux normes et la pénurie de géomètres agréés. Ces problèmes ont des répercussions importantes sur la planification urbaine et rurale, ainsi que sur la détermination des responsabilités lors des transactions foncières. Enfin, l'absence de données cartographiques essentielles entrave encore davantage une gestion foncière efficace. Ce texte offre une analyse précieuse et mérite des félicitations pour sa clarté et son engagement envers des solutions durables.
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    Auteur

    Saliou Ndiaye

    il y a 1 semaine (15:00 PM)
    Félicitations à Mamadou Dieng, ingénieur topographe extraordinaire! Ton expertise technique et ton engagement envers l'excellence sont remarquable. Continue à briller et à faire une différence dans le domaine de la topographie!
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    Auteur

    Sidy Faye

    il y a 1 semaine (15:02 PM)
    Ce Système doit être appliqué.  Merci Monsieur Dieng.

    Le patriotisme est remarquable. Je vous félicite. 
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    Auteur

    Élisabeth Ndiaye

    il y a 1 semaine (15:10 PM)
    Je tiens à exprimer toute ma gratitude et mon admiration envers Mamadou Dieng, ingénieur topographe. Son professionnalisme remarquable, son dévouement sans faille et sa passion pour son travail sont une véritable inspiration. Mamadou, tes compétences techniques de haut niveau et ta capacité à résoudre les problèmes avec ingéniosité font de toi un leader incontesté dans ton domaine. Ton travail méticuleux et ta persévérance ont un impact significatif sur notre compréhension et notre utilisation de l'espace géographique. Merci pour tes contributions précieuses et continues. Tu es une véritable fierté pour la communauté des ingénieurs topographes. Continue à repousser les limites et à faire briller ton talent.
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